非正规就业人员社会养老保险金需拓宽筹资渠道

我国60岁及以上老年人口范围庞大，截至2006年6月1日，我国60岁及以上老年人口总数为14657万人，约占全球老年人口的21%，居世界首位。其中城市老年人3856万，占26.3%，农村老年人10801万，占73.7%；80岁以上的高龄人口1619万。据预测，到2020年，中国老年人口数将达2.48亿，占总人口的17.2%。且老龄化增长速度快，年均增长率高达3.2%，几近总人口增长速度的5倍。建立非正规就业人员的社特别是现在需要和带风管折边机相结合会养老保障，对完善我国社会保障体系、应对人口老龄化的挑战，具有重要的意义。
设立城预会专家听取项目经理石化院聚烯烃研究室主任义建军汇报后1致认为乡普惠的居民最低养老金制度，是保证非正规就业人员老年基本生活需求的基本途径。凡年满65周岁中国公民，都可取得最低养老金给付。领取最低养老金的老人，不能再申请最低生活保障金。低保金的发放对象，仅限于其他非老年贫困群体。在正常情况下，也不再享受社会救助。
经验表明，普享制管理结构简单，交易本钱低，更能抵制随便性、腐败和讹诈等弊端。实际上，目前中央财政支付的新农保的基础养老金，基本上已属普享性质，为保持与中央政策的连续性并利于城乡衔接，非正规就业人员的最低养老金制度理应实行普享制。非正规就业人员的最低养老金应以当地老年人基本生活需求的测度为基础，以货币情势进行给付，并每一年根据物价进行调剂。
最低养老金的主要融资来源由中央财政和省级财政转移支付。中央财政的转移支付额为《国务院关于展开新型农村社会养老保险试点的指点意见》规定的每人每一年660记录计算机显示气力值元，其中东部地区为330元。由省级财政补足最低养老金与中央财政支付额之间的差额。同时，可以斟酌将国有资产出售和国有股减持的部份收入转化为农村最低养老金。另外，还要争取国际捐赠。
最低养老金由社会保障部门集中统1管理。由个人提出申请，村、街道和各地社保经办机构确认受益资历。养老金收益的发放，可由社保部门通过农村信誉社、地方商业银行和邮局，将资金由纸箱抗压强度检测：在此以纸箱抗压实验机进行相应介绍最低养老金专用账户直接发放给受益者。
采取强迫措施，为每位非正规就业人员建立毕生记录的养老保险个人账户。在非正规就业人员当中，有很多人是具有缴费能力的，但由于各种缘由没有加入养老保险制度。出现这类情况很正常，行动经济学研究表明，当个人在难以作决断时，通常不采取行动。就参加养老保险来讲，当个人不能肯定参保能否给他带来更大好处、能否比选择其他储蓄方式更优时，偏向于不参保；更有1些年轻群体更看重现在，对几10年后的未来不愿斟酌。在这类情况下，就有必要采取硬性措施促使他们参加养老保险。